统筹解决人口问题读本

所属分类:文化人类学人口学  
出版时间:2007-8   出版时间:中国人口   作者:张维庆 编   页数:439  

内容概要

  在我国改革开放不断深化,社会转型和政府职能转变进程不断加快,全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会不断深入的关键时期,以胡锦涛同志为总书记的党中央从党和国家事业发展的全局出发,做出了《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》(中发[2006]22号,以下简称《决定》)。《决定》的发布和实施,是落实科学发展观和构建社会主义和谐社会重大战略思想的重要举措,对于坚持以科学发展观统领人口和计划生育工作全局,稳定低生育水平,统筹解决人口问题,促进人口与经济、社会、资源、环境协调和可持续发展,加快全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会步伐,具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。

书籍目录

前言上篇
统筹解决人口问题基本理论第一章
中外人口发展概况第一节
世界人口发展概况第二节
中国人口发展概况第三节
中国人口发展的形势与挑战第二章
中国人口和计划生育工作进入新的发展阶段第一节
中国人口和计划生育工作发展的三个阶段第二节
中国人口和计划生育工作的主要成就与基本经验第三节
中国人口和计划生育工作新阶段的思路与任务第三章
人口发展战略和规划的制定与实施第一节
人口发展战略第二节
人口发展规划第四章
坚持计划生育基本国策稳定低生育水平第一节
坚持计划生育基本国策第二节
低生育水平面临反弹的现实风险第三节
千方百计稳定低生育水平第五章
统筹解决人口素质、结构和分布问题第一节
大力提高出生人口素质第二节
综合治理出生人口性别比偏高问题第三节
不断完善流动人口管理和服务体系第四节
积极应对人口老龄化第六章
加强人口和计划生育法制建设第一节
人口和计划生育法制体系第二节
人口和计划生育依法行政第三节
人口和计划生育信访工作第七章
深化人口和计划生育宣传教育第一节
人口和计划生育宣传教育工作第二节
社会主义人口文化和新型生育文化第三节
社会主义人口文化建设和新型生育文化的载体第八章
推进人口和计划生育科技创新第一节
人口和计划生育科技创新体系第二节
计划生育优质服务第三节
计划生育技术服务体系第四节
计划生育药具管理与生殖健康产业……下篇
新时期人口和计划生育重要文献后记

章节摘录

  2.合理性原则  合理性原则是对人口和计划生育行政机关实施计划生育管理提出的更高要求。
合理性原则要求人口和计划生育行政机关实施计划生育管理,应当公平、公正、平等地对待行政管理相对人,不偏私、不歧视;人口和计划生育行政机关行使行政自由裁量权应当符合法律目的;人口和计划生育行政机关行使行政自由裁量权的措施和手段应当必要、适当。
  3.程序正当原则  程序是人口和计划生育行政机关实施人口和计划生育法律、法规和规章活动的方法、步骤和过程。
人口和计划生育行政机关要严格依照法定程序实施计划生育管理,除涉及国家秘密、商业秘密、公民个人隐私等法律法规禁止公开的外,所有的计划生育管理的信息都要全面、准确、及时地公开,为相对人、利害关系人参与计划生育管理创造条件,确保其知情权、参与权、救济权的实现。
  4.高效便民原则  高效便民原则是指人口和计划生育行政机关能够依法高效率、高效益地行使职权,最大程度地方便人民群众。
这一原则要求各级人口计生行政机关和工作人员实施计划生育管理应当遵守法定时限、积极履行法定职责,提高办事效率、提供优质服务,方便计划生育管理与服务的对象。
  5.诚实守信原则  诚实守信原则是指人口和计划生育行政机关必须对自己的“言”、“行”负责,言必信,行必果。
  ……

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